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泰和:开展惠民惠农“一卡通”专项治理

发布时间:2019-06-13来源:泰和县纪委监委 刘崇芳 张光燎

  为进一步抓实抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作,充分压紧压实脱贫攻坚行业部门主体责任和监管责任,日前,泰和县财政局、县农业农村局、县民政局等7个部门联合印发通知,决定自5月15日至9月30日,在全县范围内深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作,斩断伸向惠民惠农资金尤其是扶贫资金的“黑手”。

  此次专项治理范围主要为2017—2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金(不含城乡居民养老金、医疗保险金和教育类资金)“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况,重大事项可以追溯至以前年度。

  专项治理的内容主要包括:政策落实、资金管理不到位问题,摸清中央、省、市、县四级通过“一卡通”管理发放的各类惠民惠农财政补贴资金有多少项,归哪些部门管,按什么标准分配,发了多少,发给了谁;“一卡通”办理、发放和使用不规范问题,摸清各部门都办理了多少种卡,涉及多少家银行机构,是怎么委托代理银行的,各受托银行机构是如何开展服务的,最受群众欢迎的是哪家银行和服务;违法违规问题,摸清“一卡通”卡在哪里,谁在用卡,钱去哪了。

  专项治理工作采取乡镇和部门自查和重点抽查相结合的方式进行。要求以业务主管部门为主、乡镇(场)配合,“条块结合”的方式全面深入自查。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”的原则,组织开展广泛的到村到户摸底调查,全面排查问题。做到不走过场、全面覆盖,自查面为100%。在乡镇和部门自查自纠基础上,将由县财政局牵头,联合相关部门开展重点抽查,抽查面不低于自查面的30%,重点抽查贫困村,对自查走过场、到村到户摸排不到位、发?#27835;?#39064;偏少甚至“零报送”的乡镇予以重点关注。

  专项治理要求,各乡镇(场)和有关部门建立各类管理台账和数据库,通过门户网站、广播电视、乡村公示栏等方式,向社会公开,接受监督。建立问题台账,针对发?#27835;?#39064;,分类据实登?#29301;?#32039;盯问题资金,追踪流向用途,依法分类处置,明确时限逐一整改销号;建立政策台账,详细梳理各级惠民惠农财政补贴资金管理办法和“一卡通”有关政策文件,在有关部门网站上集中公开发布;建立资金台账,各级财政部门会同业务主管部门,建立惠民惠农补贴资金发放情况数据库,确保补贴对象精准无误、资金发放精准到户到人、资金?#22235;?#19968;目了然,并提供便民查询服务。为了拓宽群众监督渠道,县财政局还设立了专项治理监督举报电话和邮箱。专项治理中发现的有关问题线索,将及时移送纪检监察部门处理。

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